繼22個扶貧專項方案后 四川省為深度貧困縣打造“作戰手冊”

發布時間:2018-04-02 10:19:04 | 來源:四川日報 | 作者: | 責任編輯:孔令瑤

關鍵詞:文化創意產業,禁毒防艾,意見,施工圖,貧困縣

細化“施工圖”

住房安全方面,共設立彝家新寨、藏區新居、易地扶貧搬遷、流域水電開發企業捐建、地質災害避險搬遷等5個子方案

東西扶貧協作方面,不僅強調浙粵兩省援助,更在雙方交流合作方面做出部署

制定子方案    

旅游鐵路專項子方案開展觀光小火車等軌道交通項目前期研究,將交通和旅游建設同步推進

光伏扶貧子方案對光伏項目涉及的17個縣以及具體受益人數做出清晰統計

日前,四川省印發《深度貧困縣脫貧攻堅專項2018年實施方案》。這是繼22個扶貧專項方案后,四川省為深貧縣“量身打造”的又一份“作戰手冊”。方案有何亮點?如何助力深度貧困縣打好、打贏脫貧攻堅戰?省扶貧移民局相關負責人進行了解讀。

細化措施年度脫貧任務逐月分解

今年初,四川省已印發22個扶貧專項方案,為何還要專門針對深度貧困地區出臺專項方案?

省扶貧移民局社會扶貧處負責人介紹,四川省已出臺加快推進深度貧困縣脫貧攻堅《意見》,并配套制定了加強幫扶力量、飛地園區建設、人才振興工程以及加強涼山州禁毒防艾4個支撐《意見》,編制完成省、市(州)級3年《實施方案》,初步構建起深度貧困地區精準脫貧攻堅政策體系。

“本次印發的專項方案,就是對該政策體系的具體化?!鄙鲜鲐撠熑送嘎?,專項方案精準聚焦彝區藏區短板,在年度資金安排和項目進度上更高效、更細化,進而把“總藍圖”轉化為“施工圖”。

這個專項方案有多詳實?一個細節可以佐證:此前印發的全省22個扶貧專項方案共175頁,而此次針對深度貧困地區45個縣的專項方案就有171頁。

細化體現在編制形式上,在住房安全、產業扶貧、基礎設施扶貧、組織保障等4方面設立子方案。以住房安全為例,共設立彝家新寨、藏區新居、易地扶貧搬遷、流域水電開發企業捐建、地質災害避險搬遷等5個子方案,便于相關職能部門歸口管理,更好完成年度任務。

細化也體現在編制內容上。以藏區新居建設為例,專項方案對施工進度逐月安排,6月新居完工率要求達到10%,7月達到35%,逐月遞增,直至11月全部建設完工。

瞄準短板突出“四好村”創建、扶貧協作

四川省藏區彝區產業發展弱、人才隊伍缺乏、群眾內生動力不足問題突出,專項方案瞄準短板,對癥下藥。

針對精神貧困問題,專項方案詳列“四好村”創建內容,旨在全面提升深貧地區鄉村人居環境、革除大操大辦等陳規陋習、增強貧困群眾自力更生脫貧意愿等,同時也有利于做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。

東西扶貧協作和省內對口幫扶是四川省攻克深貧“堡壘”的重要力量。在專項方案中,東西扶貧協作不僅強調浙粵兩省援助,更在雙方交流合作方面做出部署?!巴ㄟ^對口幫扶,使四川省受扶地自我發展能力進一步增強,優勢特色產業市場主體得到培育?!笔》鲐氁泼窬稚鐣鲐毺庁撠熑苏f。

組織保障也是一大亮點,內容涉及責任落實、能力培訓、扶貧宣傳、督查考評等。四川省計劃對縣、鄉、村干部進行培訓,不斷提高本土干部能力;通過綜合督查和專項督導、暗訪,“1+ 3”考評制度等,對深貧地區脫貧攻堅工作打分評級,確保高質量完成年度目標任務。

立足特色文化、旅游等成重要抓手

“今年國家又給石渠批了兩個4A級景區?!笔h扶貧移民局副局長王曉健說,石渠旅游資源得天獨厚,既有草原、河谷等自然風光,也有石經墻等歷史文化遺產,但受限于自然條件、地理位置等因素,當地旅游資源并未得到充分利用。

對此,專項方案明確提出實施鄉村旅游富民、旅游產業帶動等6大工程。四川省還首次制定了旅游鐵路專項子方案,開展觀光小火車等軌道交通項目前期研究,使交通和旅游建設同步推進。

獨具魅力的少數民族文化,也可以成為脫貧致富的重要抓手。專項方案中對文化創意產業做出具體部署,明確到今年底實現全省深貧縣縣縣有特色文化創意產品。

省社科院副院長郭曉鳴認為,深度貧困地區往往生態資源豐富,又與民族地區相互疊加,具有厚重的民族文化資源和良好的生態環境,發展旅游、文化等產業,比較優勢明顯,是實現穩定脫貧的重要途徑。

此外,在專項方案的光伏扶貧子方案中,對光伏項目涉及的17個縣以及具體受益人數都做出了清晰統計。(記者侯沖張舒)

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