精準扶貧:打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶

發布時間:2021-03-15 09:13:23 | 來源:求是網 | 作者:聞華 | 責任編輯:孔令瑤

關鍵詞:習近平,扶貧開發,扶貧項目,制勝法寶,弘德村

十八洞村,地處武陵山脈腹地,是一個藏在湘西偏僻幽靜山谷中的苗族聚居貧困村。2013年11月,習近平總書記到這里考察,他和鄉親們在空地上圍坐一圈,首次提出“精準扶貧”的大政策。近年來,十八洞村在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,由2013年時人均年純收入1668元、貧困發生率高達57%的貧困村,一躍成為人均年收入超萬元的小康村。

自2013年11月3日習近平總書記在十八洞村考察提出“精準扶貧”重要思想后,該村因地制宜培育鄉村旅游特色產業。2019年,十八洞村旅游公司正式營運,當年全村就接待游客60多萬人次,實現旅游收入1000余萬元,鄉村旅游正成為十八洞村最大的富民產業。湖南省委宣傳部供圖

黨的十八大以來,習近平總書記對精準扶貧理念作出一系列重要論述,上升到扶貧開發基本方略的高度,提出扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”,堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持,要求把精準扶貧貫穿扶貧開發的全過程,為打贏脫貧攻堅戰提供了制勝法寶。

2018年2月11日上午,習近平總書記在昭覺縣三岔河鄉三河村詳細觀看扶貧聯系卡。新華社記者 謝環馳/攝

貧有百樣,困有千種。精準扶貧,首先要精準識貧,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,扶真貧、真扶貧。按照習近平總書記的指示和黨中央的部署,一項史無前例的貧困人口建檔立卡工作在全國展開。2014年,扶貧系統在全國范圍開展貧困識別,對扶貧對象實行規范化管理。從點到面,從基數到進度,回頭看、動態管,建檔立卡扣好了精準扶貧的“第一??圩印?,也為共和國保存了一份珍貴的脫貧檔案。

脫貧攻堅,產業是基礎,產業興旺,才是解決農村一切問題的前提。通過因地制宜發展特色產業,貴州畢節市七星關區五里坪村農民逐漸脫貧走上了小康路。圖為當地農戶在一個屬于精準扶貧項目的養雞場內工作。新華社記者 歐東衢/攝

識貧要精準,扶貧也要精準。習近平總書記一再強調,扶貧是大政策,大政策還要細化,關鍵是聚焦再聚焦、精準再精準,就像繡花一樣,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。

要找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上;

不能搞大水漫灌,防止平均數掩蓋大多數,“手榴彈炸跳蚤”是不行的;

堅持分類施策,因村因戶因人施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策;

實施“五個一批”:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2020年6月8日,中共中央總書記習近平赴寧夏考察調研。當天下午,他先來到吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮弘德村了解當地推進脫貧攻堅等情況。弘德村是“十二五”生態移民村,居民主要來自“苦甲天下”的深度貧困地區——寧夏西海固。如今的弘德村已經實現了脫貧出列,從面朝黃土到鱗次櫛比的移民新居,從靠天吃飯到依托產業發展、勞務輸出的穩步脫貧,移民村里的新生活越過越紅火。圖為寧夏吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮弘德村一角。攝于2020年6月。新華社記者 馮開華/攝

精準扶貧是手段,精準脫貧才是目的。對于這個問題,習近平總書記有很深很細的思考,很早就作了部署。在2015年召開的中央扶貧開發工作會議上,總書記指出,要加快建立退出機制,設定時間表,留出緩沖期,實行嚴格評估,實行逐戶銷號,努力做到精準脫貧。在退出上,總書記反復強調,既要防止拖延病,又要防止急躁癥,脫貧摘帽后還要穩一穩、沉淀沉淀,確保經得住歷史的檢驗。

脫貧攻堅,貴在精準、重在精準,成敗也系于精準。在習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和工作部署中,精準扶貧理念占有特別重要的位置。它創新了傳統扶貧開發路徑、資源使用方式、開發管理模式、考核評估方式,為經濟社會發展和民生改善提供了科學路徑,是實事求是思想路線的生動體現,是一切從實際出發、具體問題具體分析科學方法的成功運用,閃耀著馬克思主義的真理光輝。

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